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商务部新闻发言人在即将举行的新闻发布会上表示,在扩大外商投资市场准入方面,商务部将重点以服务业扩大市场准入和开放领域,进一步扩大电信、医疗等开放试点。这一部署不仅印证了“中国开放的大门只会越开越大”的坚定决心,也标志着我国对外投资政策正在从扩大规模转向提高质量,从要素开放转向深化制度开放。服务业开放是一项重要成果,也是最考验“绣花技艺”的领域。目前,服务业规模占半壁江山国民经济的发展质量直接关系到经济转型升级的成效。近年来,从搭建中国国际进口博览会、服贸会、广交会、消费博览会等互利共赢平台,到主动对接22个与国际高水平经贸标准的自贸试验区,再到不断缩减外资准入负面清单……我国推动高水平对外开放力度不断加大。当然,更高程度的开放不仅减少了清单上的“违禁品”,也增加了“机会品”。通过地方试点积累经验,将为更大范围、更深层次的开放奠定基础。从“入门”到“准营”,要做好服务衔接的“绣花”工作。 “接入”只是第一步,“接入”“放管服”才是真正的关键。商务部明确提出对外商投资开放领域落实“准入、经营”要求,意味着工作重点要从“降低门槛”深化到“优化服务”,从事前审批深化到事中事后监管。只有深化制度改革,完善抑制措施,才能真正促进投资便利化,营商环境同步改善。把政策语言变成操作指南企业看得懂、用得着,把“滴灌”服务贯穿于企业的全生命周期,只有外资支持的企业才能“进得好、住得好、发展得好”,解决具体问题,必须依靠精准施策的“绣花功”,“帮助外资企业解决准入市场中遇到的具体问题”。“一业一策”、“一业一策”是一个非常现实的要求,政策红利能否充分释放,取决于当地人的落实情况。各行业、各地区的外资企业都面临着各种困难,这就需要有关部门深入调研,摸清实际情况,做到“一业一策”、“一业一策”精准发力。这些微观层面的创新,是增强外资受益感的重要方面。 《中国关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出,完善外商投资服务保障体系,全面落实国民待遇,促进数据高效安全跨境流动,营造透明、稳定、可预期的制度环境。外资“水”,在更高质量的市场准入的同时,还要以更大力度推动制度开放,不断完善配套政策措施,努力营造市场化、法治化、国际化的营商环境。规模大的市场、完备的产业体系和扩大开放的政策环境相互促进,形成吸引全球优质资源的强大磁场。以“准入、精准营商”为尺度,以解决具体问题为导向,把“绣花”把“功夫”融入培训和细节,外资老外自然是用真金白银投票。(文章来源:经济日报作者:中国经济网naambag张楠)
(编辑:邓浩)